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深圳鹽田:三年勵(lì)精圖治 迎來港城新顏

UpdateTime:2017/1/22 10:06:03

位于深圳東部的鹽田港是世界單港集裝箱吞吐量最高的碼頭,也是中國(guó)目前遠(yuǎn)洋集裝箱班輪密度最高的單一港區(qū)。從開港到完成年度千萬級(jí)標(biāo)箱,鹽田港僅用了15年。截止到2016年,鹽田港年集裝箱吞吐量保持在1200萬標(biāo)箱的水平,而港口物流業(yè)也逐漸發(fā)展成為深圳市鹽田區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。

與港口經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)形成鮮明對(duì)比,位于鹽田港腹地的后方陸域(鹽田街道),卻因土地空間緊缺、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、歷史遺留問題復(fù)雜、功能布局和公共服務(wù)長(zhǎng)期滯后而飽受詬病,種種亂象制約了港口物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城區(qū)品質(zhì)的躍升。

2014年,鹽田區(qū)委區(qū)政府以一號(hào)文出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施鹽田街道片區(qū)三年綜合提升的決定》,正式開啟鹽田港后方陸域綜合治理進(jìn)程。

1月18日,深圳市鹽田區(qū)召開三年綜合提升總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)工作成績(jī),部署未來綜合提升工作。

過去三年,面對(duì)重重困難和阻力,推動(dòng)城區(qū)品質(zhì)改善和港口物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)的努力和實(shí)踐從未停歇。一個(gè)已經(jīng)有了質(zhì)變的后方陸域,讓承載著“一帶一路”使命的鹽田港有了再躍升的新動(dòng)力;一個(gè)越來越好的鹽田街道,讓“新品質(zhì)新鹽田”有了扎實(shí)的根基。

拓空間:城中村整體搬遷強(qiáng)產(chǎn)業(yè)惠民生

通過城市更新釋放產(chǎn)業(yè)空間,通過城中村異地安置實(shí)現(xiàn)物流作業(yè)區(qū)和生活區(qū)的隔離——循此思路,2004年初,鹽田區(qū)首提整體搬遷工作。

近年來,鹽田區(qū)不斷加快推進(jìn)舊村、舊工業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)改造,努力提升城市品質(zhì),為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)釋放空間。截至目前,鹽田區(qū)列入城市更新計(jì)劃的項(xiàng)目共有24個(gè),其中已建成項(xiàng)目5個(gè),正在開展相關(guān)工作的項(xiàng)目有19個(gè)。在鹽田街道片區(qū),龍眼園二期、黃必圍等城市更新項(xiàng)目正完善項(xiàng)目報(bào)批。金斗嶺工業(yè)區(qū)改造拆遷談判將于近期完成,馬留畬工業(yè)區(qū)更新改造方案已啟動(dòng)。鹽田舊墟鎮(zhèn)改造相關(guān)土地歷史遺留問題已理順,土地確權(quán)和專項(xiàng)規(guī)劃申報(bào)已完成。

降成本:取消高速收費(fèi)打通疏港交通“梗阻”

港口物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也是鹽田街道片區(qū)三年提升的重要內(nèi)容之一。為此,鹽田區(qū)專門制定《鹽田區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》、《鹽田區(qū)促進(jìn)港口物流業(yè)高端化發(fā)展若干措施(試行)》,支持并引導(dǎo)鹽田港口物流業(yè)向高端化發(fā)展。

三年來,鹽田港區(qū)集裝箱吞吐量從2013年1079.6萬標(biāo)箱增長(zhǎng)到2016年1200萬標(biāo)箱,年均增長(zhǎng)3%。交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)快速發(fā)展,2016年,增加值預(yù)計(jì)達(dá)120億元。

港口物流業(yè)產(chǎn)值持續(xù)上揚(yáng)背后,有著交通基礎(chǔ)設(shè)施快速完善的強(qiáng)大支撐。當(dāng)前,一個(gè)通達(dá)深圳東北部、串聯(lián)粵東北地區(qū),具備高效疏港能力和通勤能力的交通運(yùn)行體系正在形成。

提效率:智能信息化為港口物流提質(zhì)增效

在鹽田,物流業(yè)主要圍繞鹽田港的運(yùn)作來開展業(yè)務(wù)。鹽田街道片區(qū)三年提升行動(dòng)期間,以智能化信息化撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為提升行動(dòng)的重要發(fā)力點(diǎn)。

2015年,旨在整合港口信息資源,提高港區(qū)與后方區(qū)域的協(xié)作效率的鹽田港國(guó)際物流信息服務(wù)平臺(tái)正式上線。該平臺(tái)通過信息手段,能夠?qū)崿F(xiàn)港口整體區(qū)域整體資源最優(yōu)化。比如,碼頭卡口閘口的自動(dòng)高效和信息集成、提柜的準(zhǔn)確信息和路線優(yōu)化、各堆場(chǎng)之間箱子調(diào)配、拖車運(yùn)力均衡和貨物匹配、轉(zhuǎn)船和與香港的駁船連接、天氣和交通狀況等,更宏觀來說,還可以用于鹽田港區(qū)和深圳其他港區(qū)、沿海區(qū)域與香港碼頭區(qū)域的整體資源協(xié)調(diào)和優(yōu)化。

鹽田港國(guó)際物流信息服務(wù)平臺(tái)首次明確了“政府引導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,較好地解決了國(guó)內(nèi)其他港口物流信息平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)中存在的弊端。而政府與企業(yè)齊心協(xié)力,實(shí)現(xiàn)了口岸監(jiān)管部門、船東、碼頭、堆場(chǎng)、拖車等各個(gè)領(lǐng)域的資源共享,優(yōu)化了通關(guān)流程,實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化操作。

優(yōu)環(huán)境:城區(qū)功能環(huán)境實(shí)現(xiàn)全方位提升

前幾年,由于鹽田片區(qū)居民生活和工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的污水排放量增長(zhǎng)很快,全長(zhǎng)6.7公里的鹽田河水質(zhì)逐步變差。對(duì)此,鹽田區(qū)累計(jì)投入6100萬元,實(shí)施了鹽田河道的污水治理、防洪改造、景觀改造和河道修復(fù)等工程。經(jīng)過幾年的努力,鹽田河道防洪標(biāo)準(zhǔn)大大提高,水質(zhì)得到明顯改善,中上游達(dá)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),是全市水質(zhì)最好的河流之一。

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