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迪拜環(huán)球港務(wù)集團(tuán)與俄羅斯共謀發(fā)展北極航線

UpdateTime:2021/9/13 11:50:15

在傳統(tǒng)遠(yuǎn)洋航道狀況不斷的狀況下,北極航線的話題提起。近日最新消息,阿聯(lián)酋迪拜環(huán)球港務(wù)集團(tuán)DP World的加入,讓外界對這一航道的開發(fā)又新生了許多期待。北極航線,多年之后終于要走向成熟了嗎?

北極航線,其實(shí)不是一條航道,而是多條線路匯成的航道網(wǎng)。

北極航線中,目前發(fā)展成型的主要有兩條航道:西北通道(粉色線)和東北通道(黃色線)。其中,西北通道主要途徑美國、加拿大和丹麥格陵蘭所在海域,東北通道出白令海峽之后,途徑俄羅斯北部海域和挪威海域。

據(jù)最新消息,DP World集團(tuán)與俄羅斯共謀發(fā)展的正是東北通道中,俄羅斯海域的一段,俄稱之為“北海航道”(即黃白相間線條)。北海航道未延伸至挪威和俄羅斯之間的巴倫支海,因此全線位于俄羅斯海域內(nèi)。

DP World集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官Sultan Ahmed Bin Sulayem表示:“DP World支持普京總統(tǒng)對北海航道的愿景,這是世界上僅剩的有待開發(fā)的幾條重要貿(mào)易線路之一。”

他們將與俄羅斯最大的多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營商FESCO合作,對北海航道的發(fā)展(成為國際貿(mào)易大動(dòng)脈的前景)進(jìn)行可行性研究。根據(jù)行業(yè)媒體The Maritime Executive報(bào)道,如果研究確定開發(fā)是可行的,碼頭新增泊位,將讓符拉迪沃斯托克的港口成為國際轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐,這契合了俄羅斯發(fā)展北海航道的規(guī)劃。

董事長Sulayem說:“在東西方之間開辟一條新航線,作為蘇伊士運(yùn)河的替代補(bǔ)充,這將增加世界貿(mào)易的彈性。在俄羅斯北部開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),促進(jìn)繁榮的潛力巨大,不過這也要求我們要以可持續(xù)的方式保護(hù)北極的原始水域?!?

DP World與俄羅斯的生意還不止于此。作為一家參與處理了全球10%集裝箱流量的公司,他們還將投資建設(shè)俄羅斯遠(yuǎn)東的符拉迪沃斯托克的北極集裝箱航運(yùn)碼頭。

來自東亞國家和地區(qū)的船舶、貨運(yùn)班列將在符拉迪沃斯托克港集結(jié),貨物在那里裝上集裝箱船。為了與遠(yuǎn)東的港口更好地協(xié)調(diào)配合,俄羅斯西北部的摩爾曼斯克港口(Murmansk)也將建設(shè)成區(qū)域的轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐,讓貨物運(yùn)輸連接到挪威、瑞典等西北歐國家。而DP World集團(tuán)屆時(shí)的業(yè)務(wù),也將同時(shí)服務(wù)于一東一西兩大港口。

“北方海域的貨運(yùn)量一直在積極增長,俄羅斯已經(jīng)確定了到2024年貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到8000萬噸的目標(biāo)。但我們還應(yīng)看得更遠(yuǎn),相信北海航道會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)全新的歷史臺階。到2025年后,它將發(fā)展稱歐亞貿(mào)易的大動(dòng)脈之一。保守估計(jì),貨運(yùn)量將在2030年達(dá)到1.5億噸。

北海航道是普京一直在倡導(dǎo)推進(jìn)的俄羅斯旗艦項(xiàng)目之一,他最近表態(tài),要讓北海航道在全年都保持可通行狀態(tài)。因此,俄羅斯目前正對本國位于北極圈內(nèi)的港口等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模投資。

但北極航線能代替蘇伊士運(yùn)河嗎

據(jù)承運(yùn)人和運(yùn)營商稱,盡管狹長的蘇伊士運(yùn)河容易造成擁堵,但缺乏基礎(chǔ)建設(shè)和對環(huán)境問題的憂慮,意味著北極航線不太可能形成繁榮的商業(yè)航運(yùn)。

在一艘巨型船舶于 2021 年 3 月 24 日堵塞運(yùn)河并迫使 300 多艘船只停泊后,全球貿(mào)易陷入混亂,而許多其他船只則繞著好望角改道。

然而,即使在這種情況下,國際上的主要承運(yùn)人仍表示,他們不會(huì)經(jīng)由北極地區(qū)運(yùn)輸貨物,利益相關(guān)者也沒有為集裝箱運(yùn)輸?shù)募ぴ鲎龊脺?zhǔn)備。

俄羅斯港口和碼頭運(yùn)營商 Global Ports 在接受采訪時(shí)表示,它相信北極航線有朝一日可以用于商業(yè)航運(yùn),但還需要大量研究。

“我們正在密切關(guān)注對俄羅斯北海航線日益增長的興趣。該路線具有進(jìn)一步開發(fā)和評估其商業(yè)成功的長期潛力,需要深入分析。

“在成功啟動(dòng)沿北海航線定期過境貨物運(yùn)輸?shù)那闆r下,我們可能會(huì)看到一些物流鏈的改變。但在早期階段可能不會(huì)有顯著影響,北海航線通航的船只數(shù)量奴前仍無法與蘇伊士相提并論。

然而,Global Ports還表示,由于需要首先完成基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā),因此短期內(nèi)不會(huì)成功進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)。所謂的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā),包括海港和碼頭、運(yùn)輸和物流樞紐、信息、電信、全年導(dǎo)航和救援系統(tǒng)、能源綜合體等以及破冰船隊(duì)。

俄羅斯倡導(dǎo)的北海航線 究竟有什么好處

北海航線可將亞歐運(yùn)輸時(shí)間縮短 40%,并提供一個(gè)繞過蘇伊士運(yùn)河和巴拿馬運(yùn)河等傳統(tǒng)水道的選擇,12%的全球貿(mào)易通過蘇伊士運(yùn)河完成。目前,通過蘇伊士運(yùn)河從韓國到歐洲的航程大約需要 34 天,繞好望角需要 46 天。而進(jìn)入北極圈,走北海航線可能只需 23 天。

因此,隨著冰層融化開辟了新的潛在水道,近年來北海航線的航運(yùn)量有所增加。根據(jù)北極航運(yùn)狀況報(bào)告,2013 年至 2019 年間,運(yùn)輸量增長了25%。俄羅斯也將8000萬噸貨物周轉(zhuǎn)量定為2024年的目標(biāo)。

北海航線的絕大部分位于俄羅斯的主權(quán)領(lǐng)土內(nèi),政府希望通過眾多基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃和舉措來吸引托運(yùn)人。然而,迄今為止,說服全球各大航運(yùn)公司的理由似乎還不夠充分,原因是復(fù)雜的。

一方面是自然條件。2017年8月,俄羅斯首次有運(yùn)輸船舶在無破冰船開路的條件下,順利通過了北海航線。但是,目前北海航線全年幾乎僅有2個(gè)月屬于冰層融化的可通航狀態(tài),其余時(shí)間里船只通航均需要額外破冰船的支持。

荷蘭經(jīng)濟(jì)與氣候政策部2015年的一項(xiàng)報(bào)告認(rèn)為,北海航線要等到2030年才能達(dá)到大部分時(shí)間冰層解凍的狀態(tài)。丹麥哥本哈根商業(yè)學(xué)院2016年則認(rèn)為,北極圈內(nèi)大規(guī)模航行要等到2040年才有經(jīng)濟(jì)上的可行性。

但俄羅斯并不這么認(rèn)為。《華爾街日報(bào)》今年6月曾寫道:全球變暖施加在北冰洋上的影響要來得更快一些,在經(jīng)歷了全球有史以來最暖和的2020年后,北極圈冰面覆蓋率達(dá)到了歷史最低水平。2021年給了克里姆林宮更大的想象空間,因此他們才大興土木,擴(kuò)建和修繕北方關(guān)鍵的港口基礎(chǔ)設(shè)施。打通這一航道,他們遠(yuǎn)東港口前往歐洲就可以避開不時(shí)局勢緊張的中國南海海域,以及擁堵的馬六甲海峽。

今年,這條航線的開航時(shí)間比往年還要來得更早,在2月份就開放了。液態(tài)天然氣運(yùn)輸船Christophe de Magerie從中國出發(fā),前往亞馬爾半島北部。去年全年,足有8個(gè)月的通航期,這著實(shí)讓俄羅斯按耐不住了。

很多問題仍然存在,比如破冰船護(hù)航費(fèi)用、船舶過境成本、北極圈航行的不可預(yù)測性。莫斯科方面表示,他們有權(quán)限制通行并設(shè)定過境價(jià)格。中國被俄羅斯視為該3500多英里航道開通后的最大受益者,通航也意味著俄羅斯加強(qiáng)同中國聯(lián)系的重要籌碼。當(dāng)然,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)相伴而來。美國曾表示俄羅斯無權(quán)監(jiān)管通過這些水域的交通。

北極航線的發(fā)展 背負(fù)著巨大的環(huán)保壓力

馬士基(A.P. Moller-Maersk)在接受媒體采訪時(shí)曾表示,全世界“越來越多地看到大氣中二氧化碳含量的嚴(yán)重后果”,并以北極冰層融化為例。馬士基是少有的使用北海航線進(jìn)行商業(yè)航運(yùn)的主要承運(yùn)人之一。2018 年,馬士基的Venta號冰級集裝箱船進(jìn)行了試航,收集相關(guān)運(yùn)營數(shù)據(jù),以獲得該航線的操作經(jīng)驗(yàn)并測試船舶系統(tǒng)。

馬士基在試驗(yàn)之后發(fā)現(xiàn)北海航線不是其當(dāng)前路線的“商業(yè)上可行的替代方案”,即使像今年蘇伊士運(yùn)河通航出現(xiàn)阻礙,馬士基也沒有更多進(jìn)軍北極圈的計(jì)劃。

在今年4月份的新聞發(fā)布會(huì)上,赫伯羅特(Hepag-Lloyd)首席執(zhí)行官 Rolf Habben Jansen 明確表示,該承運(yùn)人無意改變不使用北海航線的政策,并重申了其對減排的承諾。

此外,地中海航運(yùn)(MSC) 發(fā)布了一份聲明,確認(rèn)其不使用北海航線的政策,理由是航行線路環(huán)境條件上的困難和漏油風(fēng)險(xiǎn)。地中海航運(yùn)首席執(zhí)行官Soren Toft將其描述為“明顯的決定”,稱“不會(huì)尋求穿越北極融化的冰層來尋找新的商業(yè)航運(yùn)路線”,并敦促整個(gè)海運(yùn)業(yè)也這樣做。

“北海航線既不是應(yīng)對當(dāng)前市場挑戰(zhàn)的快速解決方案,也不是可行的長期戰(zhàn)略?!盨oren Toft說。地中海航運(yùn)的海事政策和政府事務(wù)執(zhí)行副總裁 Bud Darr 將使用北海航線的想法比作“18 世紀(jì)探險(xiǎn)家的無知野心”,這將對人類生命和環(huán)境構(gòu)成威脅。

眾多大廠商也承諾不讓他們的貨物通過北極運(yùn)輸。2020 年,Ralph Lauren、彪馬和耐克與海洋保護(hù)協(xié)會(huì)都簽署了不使用北海航線的承諾。

今年到目前為止,俄羅斯政府監(jiān)管的北海航線貨運(yùn)量比去年創(chuàng)紀(jì)錄的 1014 次增加了 11%。這個(gè)數(shù)字相比每年有大約 60,000 次航行的全球航運(yùn)來說,這只是滄海一粟。2020年的運(yùn)輸量比 2019 年增長了 25% 以上,有 3300 萬噸貨物、石油和液化天然氣。這才有了普京雄心勃勃的2024年8000萬噸的目標(biāo)。

今年6月16日,普京還在日內(nèi)瓦同拜登會(huì)談時(shí),談到了開發(fā)適合北極圈航行的新型船舶的項(xiàng)目?!度A爾街日報(bào)》表示,中國也在密切關(guān)注這里的進(jìn)展,不過尚未給出任何投資或者貨運(yùn)量的承諾。中遠(yuǎn)海運(yùn)到目前為止,每年在這條航線上進(jìn)行數(shù)次試航。

除了掌握國際貿(mào)易航道主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略意義,北極海域豐富的自然資源,也注定讓北極圈和北極航線成為各大國的角力場。面對巨大的利益誘惑,人類的手又一次伸了出去。

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